昨日，廣東省工商局召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作新聞發(fā)布會(huì)，就出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)支持我省網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）及上線運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管綜合信息平臺(tái)發(fā)布相關(guān)消息，從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等方面鼓勵(lì)自然人、企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)店。專家認(rèn)為，此舉將激發(fā)東莞電商創(chuàng)業(yè)熱情，為東莞制造注入新的活力。

        “一址多照”已有東莞樣本

        《意見(jiàn)》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以使用集中辦公區(qū)域作為住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）辦理工商登記。使用集中辦公區(qū)域辦理工商登記的，登記機(jī)關(guān)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）欄加注“集中辦公”字樣，并可根據(jù)申請(qǐng)人要求加注經(jīng)營(yíng)網(wǎng)址。

        東莞市興陳電子有限公司南城電子商務(wù)分公司是飲《意見(jiàn)》頭啖湯的企業(yè)之一，該公司以東莞市國(guó)際商貿(mào)平臺(tái)的辦公地址作為工商登記的住所，于7月中旬辦理了登記注冊(cè)手續(xù)。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人林先生介紹：“省去了很多審核登記程序，當(dāng)天去就能辦下來(lái)，而原來(lái)申請(qǐng)注冊(cè)一個(gè)分公司，拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要半個(gè)月左右?！?/p>

        此外，《意見(jiàn)》明確，網(wǎng)絡(luò)商品或服務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以按照現(xiàn)行法規(guī)登記為不同類型的市場(chǎng)主體，工商部門鼓勵(lì)其依法辦理工商登記注冊(cè)。其中，自然人在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上開(kāi)辦網(wǎng)店，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不涉及前置審批的，只需通過(guò)提供相應(yīng)的實(shí)名制審查，不強(qiáng)制要求其辦理工商登記注冊(cè)。

        《意見(jiàn)》還明確，高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等人員開(kāi)辦網(wǎng)店從事網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，并申辦為個(gè)體工商戶的，一律免收登記費(fèi)。對(duì)屬于小微企業(yè)的，實(shí)施登記費(fèi)用減免優(yōu)惠。

        將鼓勵(lì)廠商獨(dú)立發(fā)展電商

        復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院副教授王有在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“廣東省工商局邁出了一小步，卻是非常重要的一步，展示了廣東省政府積極開(kāi)放的執(zhí)政態(tài)度，對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有積極意義?！?/p>

        “東莞有一批年輕的創(chuàng)業(yè)群體，《意見(jiàn)》能激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。”東莞市電子商務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)修細(xì)毅表示，淘寶上有30%左右的玩具、箱包等快銷品都來(lái)自東莞，但是我們的東西往往要通過(guò)江浙一帶的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售，發(fā)展電商將給東莞經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力。

        修細(xì)毅認(rèn)為，借《意見(jiàn)》東風(fēng)，現(xiàn)在有發(fā)展電商想法的企業(yè)可以再邁一步，把電子商務(wù)平臺(tái)作為一個(gè)獨(dú)立的事業(yè)部運(yùn)營(yíng)，把資本、人才和供應(yīng)鏈進(jìn)行優(yōu)化配置?！斑@樣，企業(yè)自己就能把產(chǎn)品輸入流通環(huán)節(jié)，把生產(chǎn)和市場(chǎng)很好地對(duì)位匹配?！彼f(shuō)。

        中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心研究員、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問(wèn)趙占領(lǐng)表示，《意見(jiàn)》對(duì)廣大的個(gè)體賣家來(lái)說(shuō)是重大利好。個(gè)人賣家辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照與網(wǎng)店繳稅問(wèn)題緊密相連，不強(qiáng)制要求其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也就不用辦理稅務(wù)登記，可以降低創(chuàng)業(yè)成本。

        第三方平臺(tái)監(jiān)管不可或缺

        修細(xì)毅也表示，這個(gè)《意見(jiàn)》的一些措施也帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn)，“監(jiān)管不到位，很可能出現(xiàn)虛假產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)詐騙等不法現(xiàn)象，這就要求必須在第三方交易平臺(tái)建設(shè)方面下大力氣，對(duì)于電商信用評(píng)級(jí)等方面提出更高的要求”。

        另?yè)?jù)了解，省工商局專門開(kāi)發(fā)建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管綜合信息平臺(tái)，已于近日在全省正式上線運(yùn)行。該平臺(tái)分為監(jiān)管業(yè)務(wù)網(wǎng)和對(duì)外公眾服務(wù)網(wǎng)，目前已初步完成了全省經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)工作。比如，需要清查某種違法商品時(shí)，借助平臺(tái)監(jiān)管業(yè)務(wù)網(wǎng)的搜索引擎系統(tǒng)，可以在短時(shí)間內(nèi)找出所有經(jīng)銷該種商品的省內(nèi)經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站。

        據(jù)廣東省消委會(huì)統(tǒng)計(jì)分析，近兩年，網(wǎng)購(gòu)的消費(fèi)投訴每年以150%以上的幅度遞增。今年1-6月份，廣東工商部門運(yùn)用和發(fā)揮監(jiān)管信息平臺(tái)功能，網(wǎng)上巡查檢查網(wǎng)站113309個(gè)，實(shí)地檢查網(wǎng)站12745個(gè)，查辦網(wǎng)絡(luò)案件179宗。

        信息來(lái)源——東莞日?qǐng)?bào)：http://epaper.timedg.com/html/2012-07/27/content_1003125.htm