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信產(chǎn)部確立三誰原則 重拳出擊凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
發(fā)布于:2007/6/15 8:39:03   點(diǎn)擊率:1930

“三誰原則就是,‘誰主管,誰負(fù)責(zé)’,‘誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)’,‘誰接入,誰負(fù)責(zé)’?!?月14日,信產(chǎn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示,經(jīng)過一段時(shí)間的探索,信產(chǎn)部確立了“三誰”原則,下功夫建立綜合治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的長效機(jī)制。今年4月以來,在中央統(tǒng)一部署下,信產(chǎn)部重拳出擊,結(jié)合“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列主題活動,組織本行業(yè)開展依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動,取得了階段性實(shí)效。

“誰主管,誰負(fù)責(zé)”

解決老百姓反映強(qiáng)烈的問題

目前,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、移動信息服務(wù)發(fā)展迅猛,但這些領(lǐng)域中,老百姓反映強(qiáng)烈的包括淫穢色情在內(nèi)的違法和不良信息也屢有出現(xiàn)。信產(chǎn)部電信管理局副局長趙志國介紹,專項(xiàng)行動以來,互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)重點(diǎn)業(yè)務(wù)市場開展了清理整頓,包括主機(jī)托管、虛擬主機(jī)等互聯(lián)網(wǎng)接入市場清理,手機(jī)信息清理,一號通、手機(jī)代收費(fèi)治理整頓等。

在通信主管部門的監(jiān)督下,目前各基礎(chǔ)電信企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,采取了多種舉措組織開展本單位自查自糾工作。中國網(wǎng)通組織核查相關(guān)用戶入網(wǎng)許可資料,并要求各地分公司進(jìn)一步完善收費(fèi)管理辦法,防止合作單位為非法網(wǎng)站代收費(fèi)。中國移動、中國聯(lián)通都加大了對所接入SP(增值服務(wù)商)業(yè)務(wù)撥測工作力度。中國鐵通目前的“一號通”業(yè)務(wù)實(shí)名率也已達(dá)到90%以上。

“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé)”

電信企業(yè)協(xié)助關(guān)閉非法網(wǎng)站900余個(gè)

作為互聯(lián)網(wǎng)這條信息高速公路的建設(shè)者和維護(hù)者,基礎(chǔ)電信企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)信息安全管理制度,真正把“誰經(jīng)營,誰負(fù)責(zé),誰接入,誰負(fù)責(zé)”的原則落到實(shí)處。一旦發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)違法的,立即停止接入,轉(zhuǎn)公安部門查處;對涉嫌違法的,要暫停接入,轉(zhuǎn)公安部門研判;不良信息,要預(yù)警糾正。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),本次專項(xiàng)行動開展以來,電信企業(yè)協(xié)助相關(guān)部門依法關(guān)閉非法網(wǎng)站900余個(gè),依法關(guān)閉違法網(wǎng)站和網(wǎng)上信息服務(wù)欄目4800余個(gè)。

據(jù)介紹,目前各大基礎(chǔ)電信企業(yè)都設(shè)立了違法和不良信息舉報(bào)投訴專席,并通過增加語音提示、發(fā)布公益短信、開展“綠色網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員”等措施,采取多種形式鼓勵用戶舉報(bào)。信產(chǎn)部同時(shí)也設(shè)立了移動違法和不良舉報(bào)監(jiān)督中心,通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等不同溝通的渠道,讓社會各方面來參與監(jiān)督。

“誰接入,誰負(fù)責(zé)”

130家違規(guī)接入商被處罰

網(wǎng)站實(shí)名備案是“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”長效機(jī)制的舉措之一。趙志國介紹,作為“誰接入,誰負(fù)責(zé)”的要求,繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)站實(shí)名接入制度,保證網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。據(jù)目前最新統(tǒng)計(jì),自2006年以來,接入服務(wù)提供商已關(guān)閉未實(shí)名接入的1169家網(wǎng)站,通信主管部門對違反網(wǎng)站實(shí)名接入的130家接入服務(wù)提供者進(jìn)行了行政處罰。

同時(shí),建立非法網(wǎng)站黑名單制度以形成互聯(lián)網(wǎng)管理聯(lián)動機(jī)制。通信主管部門通過在行業(yè)內(nèi)定期通報(bào)關(guān)閉、查處的非法網(wǎng)站及其主辦者名單,嚴(yán)禁各基礎(chǔ)電信企業(yè)和接入服務(wù)單位再為其提供接入;建立經(jīng)營者不良行為信譽(yù)記錄,納入年檢考核。

據(jù)了解,去年2月啟動的“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”得到了社會各界廣泛認(rèn)可,2007年的活動將按照“三誰”原則,圍繞“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)”、“遏制有害信息傳播”和“完善基礎(chǔ)管理措施,健全長效管理機(jī)制”三方面組織開展15項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極構(gòu)建和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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