6月1日,國(guó)家工商總局正式對(duì)外發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),并明確指出將于7月1日起施行。盡管人們將焦點(diǎn)都匯集于“賣(mài)家需實(shí)名登記”這一條上,但事實(shí)上,該《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定更值得關(guān)注。
根據(jù)《辦法》,自然人開(kāi)網(wǎng)店,要提供姓名和地址等真實(shí)身份信息,由網(wǎng)站進(jìn)行審核,核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記,在網(wǎng)頁(yè)上標(biāo)明,并建立登記檔案定期核實(shí)更新。這便是討論多時(shí)的“實(shí)名制”。有人認(rèn)為,這將對(duì)一些不規(guī)范的中小規(guī)模電子商務(wù)(電商頻道)網(wǎng)站造成沖擊,但實(shí)際上這種沖擊將微乎其微。根據(jù)艾瑞數(shù)據(jù)顯示,2010年第一季度,中國(guó)的C2C市場(chǎng)格局基本穩(wěn)定,淘寶網(wǎng)一家獨(dú)大,占據(jù)80%以上的市場(chǎng)份額;拍拍網(wǎng)次之,易趣位列市場(chǎng)第三,三家網(wǎng)站幾乎壟斷了 C2C市場(chǎng)。這些電子商務(wù)網(wǎng)站一開(kāi)始便對(duì)賣(mài)家實(shí)行了“實(shí)名制管理”,如果國(guó)家工商總局并不強(qiáng)調(diào)個(gè)人開(kāi)店要申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照并交稅的話,對(duì)賣(mài)家實(shí)際影響并不大。
事實(shí)上,《辦法》的出臺(tái),對(duì)像淘寶、拍拍這樣的C2C電子商務(wù)平臺(tái)影響更大,其要求網(wǎng)站要對(duì)網(wǎng)店加強(qiáng)各方面的管理,并明確義務(wù)多達(dá)十條,電子商務(wù)網(wǎng)站的許多責(zé)任被第一次明確。
《辦法》明確規(guī)定,網(wǎng)站要對(duì)網(wǎng)店的商品信息建立檢查監(jiān)控制度,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,要向當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)報(bào)告,采取措施制止,并可以停止對(duì)其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。以往電子商務(wù)網(wǎng)站大多采用“事后追溯”的管理辦法,借口通常是“我只提供平臺(tái),無(wú)法對(duì)所有網(wǎng)店進(jìn)行檢查”,但根據(jù)新規(guī),網(wǎng)站有“檢查監(jiān)控”的義務(wù),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,難逃其咎。
《辦法》第二十四條規(guī)定,網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)采取必要手段保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、企業(yè)名稱(chēng)權(quán)等權(quán)利,對(duì)權(quán)利人有證據(jù)證明網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、企業(yè)名稱(chēng)權(quán)等權(quán)利的行為,或者實(shí)施損害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,應(yīng)當(dāng)依照《侵權(quán)責(zé)任法》采取必要措施。此前本報(bào)曾連續(xù)報(bào)道過(guò),雅漾公司稱(chēng)并沒(méi)有授權(quán)任何經(jīng)銷(xiāo)商在網(wǎng)上銷(xiāo)售本公司產(chǎn)品,并多次與淘寶交涉,希望其將淘寶上涉嫌侵權(quán)的網(wǎng)店產(chǎn)品下架,但收效甚微。而根據(jù)新規(guī),在雅漾提供證據(jù)之后,淘寶必須配合采取必要措施。
據(jù)了解,目前工商部門(mén)正在統(tǒng)一開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺(tái),將用3年左右的時(shí)間,建立起全國(guó)一體、統(tǒng)分結(jié)合、功能齊全、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺(tái)。
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